BAZG-Commercio estero: valutare la concorrenza delle importazioni per settore

Pressione delle importazioni per settore: cosa è effettivamente misurabile con i dati del BAZG

La concorrenza delle importazioni si verifica quando le merci importate incontrano fornitori nazionali dello stesso gruppo di prodotti. I dati dell’Amministrazione federale della dogana e della sicurezza dei confini (BAZG) mostrano i valori delle importazioni suddivisi per gruppo merceologico e paese di origine, in parte anche per Cantone; da questi non è possibile derivare direttamente le quote di mercato interne.

Come approssimazione misurabile serve l’evoluzione del valore delle importazioni per classe CPA. Essa indica se e come cambiano i flussi di merci importate, ma non quale quota abbiano le importazioni sul mercato di vendita svizzero.

L’Amministrazione federale della dogana e della sicurezza dei confini (BAZG) registra il traffico transfrontaliero di merci con importazioni, esportazioni e transito di merci commerciali. I dati possono essere utilizzati liberamente, purché venga indicata la fonte; l’utilizzo commerciale è consentito solo con l’autorizzazione del fornitore dei dati.

Vie di accesso: SwissImpex, file Excel cantonali e open data

SwissImpex è la dashboard ufficiale della statistica svizzera del commercio estero e visualizza importazioni ed esportazioni. I risultati più importanti possono essere scaricati gratuitamente dal sito web del BAZG o dalla versione base di SwissImpex.

Le pagine del BAZG dedicate alle merci (https://www.bazg.admin.ch/de/schweizerische-aussenhandelsstatistik-waren) e ai Cantoni (https://www.bazg.admin.ch/de/schweizerische-aussenhandelsstatistik-kantone) conducono alle offerte di dati. I dataset del BAZG sono accessibili anche tramite I14Y e opendata.swiss; la ricerca CSV è disponibile su opendata.swiss.

Per un’analisi settoriale sono disponibili, tra gli altri, i dataset «Merci: commercio estero per tipo di merce / Paese» e «Merci: commercio estero per destinazione d’uso / Paese». Entrambi contengono dati mensili a partire dal 1988; «Merci: commercio estero - gettito doganale per CPA» include importazioni e gettito doganale per CPA e tipi di tariffa doganale, mensilmente dal 2012.

Per posizioni merceologiche più dettagliate esiste «Merci: commercio estero - gettito doganale per numero tariffario» con importazioni e gettiti doganali mensili dal 2000. Le merci in rientro e il traffico di perfezionamento attivo sono disponibili come dataset mensile separato dal 1995.

Per i confronti cantonali, il BAZG pubblica file Excel sulle importazioni per grande regione e Cantone, sulle importazioni pro capite e sulle importazioni per gruppi di merci CPA per Cantone. Le serie cantonali disponibili coprono il periodo 2016–2025; i dati per gruppi di merci per Cantone sono disponibili annualmente.

I servizi non sono inclusi nella statistica del commercio estero del BAZG. Le statistiche sul commercio transfrontaliero di servizi sono pubblicate dalla Banca nazionale svizzera (BNS).

Gruppo merceologico, destinazione d’uso, NOGA: la via verso il settore

I risultati del commercio estero sono suddivisi per gruppi di merci, rami industriali (NOGA), paesi, Cantoni e mezzi di trasporto. Per una ricerca più vicina ai settori, la suddivisione per rami industriali è il punto di ingresso diretto; per le importazioni di merci sono disponibili, tra l’altro, i dati CPA.

La CPA classifica i prodotti per ramo economico. SITC sta per Standard International Trade Classification; entrambe le nomenclature consentono confronti internazionali e i dati grezzi sono disponibili per CPA6 per paese e per SITC5 per paese.

I dati master sul tipo di merce comprendono 14 gruppi principali e 272 sottogruppi, quelli sulla destinazione d’uso 6 gruppi principali e 131 sottogruppi. Per una struttura merceologica più fine si può ricorrere al numero tariffario, che è anche collegato alla tariffa doganale.

Un esempio concreto di applicazione sono gli imballaggi commerciali e industriali: un rapporto dell’UFAM utilizza dati di importazione ed esportazione da SwissImpex (BAZG, 2024), indicati in pallet. Questo illustra un’analisi per un’area merceologica nominata, ma di per sé non fornisce una quota di mercato settoriale.

Grandezze di analisi: valori delle importazioni, gettito doganale, serie temporali e imprese

Definire innanzitutto il livello CPA o NOGA, il periodo e, se del caso, il paese di origine. Confrontare, all’interno della stessa classificazione, i valori delle importazioni dei periodi selezionati; i dati CPA mensili consentono tali confronti dal 2012, le serie aggregate per tipo di merce e paese nonché per destinazione d’uso e paese dal 1988.

Come semplice indicatore della dinamica delle importazioni calcolare: (valore delle importazioni del periodo corrente ÷ valore delle importazioni del periodo di confronto − 1) × 100. Un valore positivo indica un aumento del valore delle importazioni; l’indicatore è un’approssimazione dell’evoluzione dei flussi di importazione, non una quota di penetrazione delle importazioni.

Per il confronto dei flussi totali con altri paesi è adatto il totale generale (Totale 2), che include metalli preziosi, pietre preziose e semipreziose nonché oggetti d’arte e antichità. Il totale congiunturale 1 esclude queste voci e serve all’analisi congiunturale; per i confronti temporali dovrebbe essere sempre utilizzato lo stesso totale.

Il gettito doganale è, accanto al valore delle importazioni, una grandezza disponibile e mostra l’onere fiscale della merce importata. Il commercio estero è inoltre ripartito per dimensione dell’impresa: le PMI sono imprese orientate al mercato con meno di 250 dipendenti, le grandi imprese impiegano 250 o più persone.

Livello regionale: Cantoni e grandi regioni a confronto

La statistica cantonale del commercio estero è considerata un importante indicatore economico regionale e descrive la struttura e l’evoluzione delle importazioni e delle esportazioni nei Cantoni e nelle grandi regioni. Dal 2020 si basa su una nuova metodologia; i dati retroattivi sono disponibili dal 2016.

Sono analizzabili le importazioni per grande regione e Cantone, le importazioni pro capite e le importazioni per gruppi di merci CPA per Cantone. I file sui Cantoni e sui partner commerciali mostrano inoltre l’origine geografica dei flussi di importazione.

La combinazione di gruppo merceologico CPA e Cantone mostra dove determinati flussi di importazione si concentrano regionalmente. I valori pro capite facilitano il confronto tra Cantoni di diverse dimensioni; per i confronti temporali va considerata la serie disponibile dal 2016.

Dove finisce il potere esplicativo

I valori delle importazioni misurano il lato delle importazioni, non la produzione interna o le vendite. Pertanto, da essi soli non è possibile calcolare né una quota di mercato interna né una quota di penetrazione delle importazioni; la variazione del valore delle importazioni rimane un indicatore della dinamica delle importazioni.

Il turismo d’acquisto non è incluso. Anche i servizi non sono rilevati secondo il concetto di rilevamento del BAZG; per il commercio transfrontaliero di servizi la BNS pubblica statistiche proprie.

Il transito è registrato in una statistica separata e comprende merci straniere che attraversano la Svizzera durante il trasporto. Non è equiparabile alle importazioni; le merci in rientro e il traffico di perfezionamento attivo sono casi speciali indicati separatamente.

I risultati più antichi risalgono al 1847, i dati elettronici dettagliati su I14Y al 1988. Per l’utilizzo valgono l’uso libero, l’obbligo di citare la fonte e, per l’uso commerciale, l’obbligo di autorizzazione da parte del fornitore dei dati.

Per informazioni sulla statistica del commercio estero, il BAZG indica l’unità Informazioni statistiche: Taubenstrasse 16, 3003 Berna, telefono +41 58 462 66 10, e-mail [email protected].